評估是指由專業(yè)機(jī)構(gòu)在非經(jīng)市場競價的情況下通過評審估測出資產(chǎn)的最近似于市場價格的價格。由于公司法允許有限責(zé)任公司的股東以非貨幣財產(chǎn)向公司出資，而只有對非貨幣財產(chǎn)進(jìn)行評估作價才可登記為公司的注冊資本，才可計算股東的出資比例，因此，凡是以非貨幣財產(chǎn)出資的，均須對出資資產(chǎn)進(jìn)行評估。對此，《公司法》第27條規(guī)定，股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。對作為股東出資的非貨幣財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評估作價，核實資產(chǎn)，不得高估或者低估作價。法律、行政法規(guī)對評估作價有規(guī)定的，從其規(guī)定。評估機(jī)構(gòu)在評估過程中必須采用科學(xué)的方法，公正、公平舒地評估作價，不得高估也不得低估。高估則會導(dǎo)致公司注冊資本不買，侵害公司債權(quán)人和貨幣出資股東的利益；低估則會侵害非貨幣出資人的利益。對非貨幣出資不能直接驗資，只能在評估后根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行驗資。因為驗資履行的是審驗、稽核功能，評估履行的是作價功能，二者相關(guān)但不能互相代替。必須提請注意的還有，根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，以國有資產(chǎn)或國有權(quán)益出資的，必須經(jīng)評估作價，其目的是防止國有資產(chǎn)的流失，其出發(fā)點與上述《公司法》要求的對非貨幣出資資產(chǎn)進(jìn)行評估作價的出發(fā)點，有所不同。