財稅(2011) 12號文件中“購買”住房如何界定？

問：《財政部、國家稅務總局關于調整個人住房轉讓營業(yè)稅政策的通知》（財稅(2011) 12號）中提及的個人將購買不足5年的住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年（含5年）的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年（含5年）的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。
上述條款中的“購買”行為是否僅指貨幣購買？是否包括個人通過受贈、繼承、離婚財產分割等非購買形式取得的住房和合伙建房、集資建房、自建房等形式取得的住房？
答：《財政部、國家稅務總局關于調整個人住房轉讓營業(yè)稅政策的通知》（財稅[2011]12號）有關按購買年限決定是否征收營業(yè)稅的規(guī)定，既包括購買方式的房屋，也包括非購買形式取得的房屋，如個人通過受贈、繼承、離婚財產分割等購買形式取得的住房和合伙建房、集資建房、自建房等形式取得的住房等。
主要依據(jù)：財稅件第二條規(guī)定，上述普通住房和非普通住房的標準、辦理免稅的具體程序、購買房屋的時間、開具發(fā)票、差額征稅扣除憑證、按照《國務院辦公廳轉發(fā)建設等部等部門關于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》(國辦發(fā)[2005]26號）、《國家稅務總局財政部建設部關于加強房地產稅收管理的通知》(國稅發(fā)(2005) 89號）和《國家稅務總局關于房地產稅收政策執(zhí)行中幾個具體問題的通知》（國稅發(fā)[2005]172號）的有關規(guī)定執(zhí)行。其中明確了非購買方式取得住房問題。